Lovforslaget, Digitale Identitätengesetz (Drucksache 21/7408), skal etter Bundesregierungs plan gjøre det mulig for innbyggere å dokumentere sin identitet via smarttelefon og lagre digitale dokumenter til bruk hos offentlige og private tjenester. Lommeboken er planlagt tilgjengelig fra 2. januar 2027.

Bundesnetzagentur er i lovforslaget tiltenkt rollen som tilsynsmyndighet for EUDI-Wallets og deres tilbydere. Klaus Müller, president i Bundesnetzagentur, sa under høringen: «Med vår mangeårige erfaring som tilsynsmyndighet for tillitstjenester kan vi skape et viktig grunnlag for tillit og aksept ved bruk av EUDI-Wallet i det digitale indre marked», ifølge oversettelse fra tysk.

Andreas Hartl, ledende embetsmann hos den tyske datatilsynsmyndigheten (BfDI), påpekte at første versjon av lommeboken ikke vil oppfylle alle krav i eIDAS-forordningen, og at manglende mulighet for pseudonym bruk er en svakhet fra et personvernperspektiv. Torsten Lodderstedt fra Bundesagentur für Sprunginnovationen (SPRIND), som koordinerer den tekniske utviklingen på vegne av Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung, sa: «Det er starten på skalering, ikke slutten på utviklingen vår», ifølge oversettelse fra tysk.

Flere høringsinstanser etterlyste klarere regulering av hvilke data tjenesteleverandører kan hente ut, sterkere beskyttelsestiltak ved registrering av tjenesteleverandører, og tydeligere integrering av kommunene som gjennomføringsnivå. Miriam Marnich fra Deutscher Städte- und Gemeindebund sa at lovforslaget skaper det nødvendige rettslige grunnlaget, men at kommunenes rolle som hovedgjennomføringsnivå er utilstrekkelig ivaretatt.