Tilsynet undersøkte om heimetenesta i Stad kommune identifiserer forverring i helse- og funksjonsnivå hjå heimebuande eldre over 75 år med langvarig behov for helsehjelp. Statsforvaltaren konkluderte med at risikoen for at tilsette ikkje fangar opp slik forverring er for høg.

Statsforvaltaren peika på mangel på skriftlege rutinar og felles praksis for observasjonar, mangel på nødvendig måleutstyr og manglande bruk av validerte kartleggingsverktøy. Høg turnover, mange tilsette og låg del tilsette med helse- og sosialfagleg kompetanse vart også registrert. Lovbrotet gjeld helse- og omsorgstenestelova § 4-1 og § 4-2 samt forskrift om leiing og kvalitetsforbetring §§ 3 og 6–9.

Stad kommune vart varsla om mogleg pålegg i førebels rapport av 15. september 2026 og fekk høve til å uttale seg. Statsforvaltaren vedtok deretter pålegg om retting med heimel i helsetilsynslova § 8. Stad kommune har om lag 9 600 innbyggjarar og heimetenesta har om lag 110 tilsette fordelt på to avdelingar med til saman om lag 66 årsverk, og betener om lag 600 tenestemottakarar.