White Paper-et foreslår nye straffebestemmelser som skal gjelde dem som forsettlig, hensynsløst eller uaktsomt skader undersjøiske energi- og telekomkabler og rørledninger. Forslaget innebærer fengselsstraff på inntil 14 år og ubegrensede bøter for skipseiere og andre ansvarlige.

De undersjøiske fiberkablene frakter ifølge dokumentet om lag 99 prosent av Storbritannias internasjonale datatrafikk. Undersjøiske rørledninger står for 74 prosent av landets gassforsyning, og undersjøiske strømkabler leverer kraft fra Europa og havvindanlegg.

White Paper-et foreslår også at leverandører av undersjøiske telekomkabler pålegges nye sikkerhets- og beredskapsforpliktelser, og at regjeringen gis fullmakt til å gi bindende pålegg til slike leverandører av hensyn til nasjonal sikkerhet. I tillegg foreslås et reguleringsregime for fiberoptisk sensorteknologi installert på undersjøiske kabler.

I april 2026 avdekket britiske væpnede styrker en russisk ubåtoperasjon rundt undersjøisk infrastruktur i og rundt britisk farvann, ifølge dokumentet. Konsultasjonsperioden varer i 12 uker fra publiseringsdato.